时间是最伟大的书写者，时间是最客观的见证者。

从1986年1月10日，广东省广州市公安局开通我国第一个110报警服务台肇始，110已走过了37载寒暑，成为家喻户晓、深入人心的一组号码，更成为紧密连接公安机关与人民群众的纽带和桥梁。

因便民而生，因利民而强，因为民而变。

回溯110的发展历程，全国公安机关始终主动适应社会发展新形势、新变化，因地制宜、因时而变，积极回应人民群众新要求、新期待。

时代激流中，历史的车轮滚滚向前。

2022年，全国公安110战线广大民警辅警忠诚履职、闻警即动，牢牢把握维护安全稳定主动权，奋力书写为民服务新篇章。

提升协同服务效能

110与12345高效对接联动

2022年4月，国务院办公厅印发意见，推动12345政务服务便民热线与110报警服务台高效对接联动，要求加快建立12345与110高效对接联动机制，科学合理分流非警务求助，进一步提升协同服务效能。

对标对表，抓紧抓实。

新方位标定后，部省市县四级公安机关迅速行动、紧盯不放，加快推动建立职责明晰、优势互补、科技支撑、高效便捷的12345与110高效对接联动机制。

高位统筹，组织工作不断强化——

公安部党委将非警务警情对接联动工作列为2022年重点攻坚任务和重点改革事项，成立工作专班。在全面深化公安改革推进会上强调部署，要求积极推动12345政务服务便民热线与110报警服务台高效对接联动，使110报警服务工作更加专业、精准、高效。

主动作为，制度规范逐渐细化——

江西以省政府名义出台实施意见，明确11大类165个细类具体联动事项清单及不同警情应对处置流程，确保12345与110对接联动规范标准；四川110建立健全与12345对接联动分级分类办理机制，护民便民更快一步。

系统对接，平台实现互联互通——

北京110与12345实现平台互联互通，通过接处警系统和工单系统相互直接派单进行情况通报，极大提升了信息流转时效和准确性；福建“全省一张网”新建12345平台顺利完成上线运行，各级110平台与12345热线有序对接。

考评问效，监督体系发挥作用——

江苏推动将110与12345政务服务热线对接联动工作纳入对各级政府和机关部门考核，并列入省委常委会2022年工作要点和重点任务；甘肃省公安厅明确将12345与110对接联动工作纳入平安甘肃建设考核范畴。

探索创新，对接渠道更为多元——

浙江推动各级110与综治中心对接联动，着力解决12345无法及时协调处置的纠纷求助类非警务事项；上海110与市、区、街镇三级城运中心建立对接联动机制，深化非警务警情联动分流落地落实。

基层执法破壁共融、非警务警情分流联动。

公安部情报指挥中心相关负责人介绍，截至目前，全国各地110报警服务台与本地12345政务服务便民热线均已建立对接联动机制。

加强精细化管理

110源头治理筑牢平安根基

110，人民的保护神。

24小时日夜坚守，365天守护平安，各地公安110在打击违法犯罪、维护社会治安、保障人民安宁方面发挥着不可替代的作用。

2022年，夏季治安打击整治“百日行动”开展后，公安部情报指挥中心部署各地开展了110接处警工作源头治理“百日行动”，切实强化接处警精细化管理，集中开展重复警情治理，健全完善快速反应机制，高效处置一大批刑事治安警情，推动化解了一大批风险隐患，有力维护了社会秩序安定有序。

围绕各类常见、重点警情和110接处警各关键环节，各地公安机关分类制定具体细化的指引，进一步提升接处警工作规范化、精细化水平——

河北出台《突出敏感警情接报处置工作指引》《110接处警要务指南》等贴近实战的规范指引，大力推动接处警流程再造、机制重塑；河南公安机关制订修订常见50种警情处置指引，为民警规范执法执勤提供精准支撑；天津公安机关形成回访评价、调查整改工作闭环，促进接处警规范运行……

警力跟着警情走，警务围绕民意转。

工作中，全国公安情报指挥部门坚持问题导向，建立健全重复警情治理工作机制，依托110警情及关联数据，对重复警情进行全面梳理、深度研判、及时流转、跟踪督办，有效支撑相关业务警种开展矛盾纠纷排查化解和治安乱点、违法犯罪整治打击等工作。

广东围绕骨灰盒“碰瓷”重复警情开展专题研判，引起领导高度重视，推动在全省开展专项行动，集中打掉18个“碰瓷”团伙。

2022年9月，四川省成都市居民王某因离婚纠纷重复报警5次，并扬言将实施个人极端行为。成都市公安局天府新区分局情报指挥中心持续盯办，指挥派出所民警会同社区3次搭建平台、化解矛盾，最终促使当事双方和解。

更加精准感知“风从哪里来、险从何处生”，更加明确“防用哪几手、控出什么招”，各地公安情报指挥部门会同相关警种部门通过深挖警情数据，强化串并研判，前移风险防控关口，进一步提升服务警务实战和社会治理的能力水平。

健全一体化机制

改革助力110更快更灵

快，是对110接处警工作的第一要求。

2022年12月21日凌晨，湖北省鄂州市公安局华容区分局临江派出所辖区发生一起团伙流窜盗窃案。接警后，临江派出所民警根据市公安局“情指行”一体化作战专班指令及时研判出犯罪嫌疑人已逃往华容镇，专班直接指令华容派出所协作，当天将3名嫌疑人抓获。

“该案能够在24小时内成功告破，得益于精准研判和高效指挥，更得益于紧紧抓住了接处警的源头环节。”鄂州市公安局相关部门负责人说。

风险管控更加精准，决策指挥更加高效，警务运行更加顺畅。

过去一年，公安机关情报指挥部门聚合内部和外部、网上和网下、人力和技术等各类情报资源，实现信息全要素汇聚、风险全维度感知。

内蒙古公安机关搭建可视化指挥调度平台，联动网上网下合成作战中心，建立“公安厅、盟市、旗县、派出所”四级联动可视化扁平化指挥体系，应急处突能力不断强化；

浙江公安机关智能化迭代升级全省110接处警系统，实现省市县所四级110接处警业务流、数据流、管理流“三流融合”……

“有人被卡车内，需要救援！”面对群众求助，浙江省新昌县公安局合成作战中心值班员迅速指令交警“铁骑”赶到现场，并通过“交通热力图”为消防队、救护车选择最优路线。

放眼大江南北，各地公安机关以数字化改革为依托，以警情数据治理和深度应用为切入点，全力推进现代110勤务机制改革，有效推动110接处警工作向更高层次、更高水平、更高质量推进。

历史写下辉煌过往，时间掀开崭新一页。

公安心向党，护航新征程！全国公安110将深入学习宣传贯彻党的二十大精神，忠诚履职尽责，勇于担当作为，继续为捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁注入强劲力量。

【记者手记】与时代同行,与人民同心

记者 宋灵云

时间，镌刻着奋斗的年轮，勾勒出变迁的轨迹。

党的二十大、北京冬奥会和冬残奥会、疫情防控……一个个年度关键词，浓缩着大国前行的波澜壮阔，记录着极不平凡的2022。

过去这一年，我们见证了全国公安110战线广大民警辅警在峥嵘岁月中初心如磐，在平凡日子里忠诚奉献，在使命召唤下奋发作为——

护航盛会，他们枕戈待旦、全力以赴，展现了过硬素质、优良作风和坚强战斗力，圆满完成党的二十大安保维稳任务；

疫情防控，他们不分昼夜、恪尽职守，有警必接、有难必帮、有险必救、有求必应，坚决守住城市“生命线”，当好“人民的保护神”；

服务群众，他们用心用情、精准精心，系民情、解民忧、纾民困，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感……

初心不改、赤诚为民。2022年，110继续不断满足人民群众新期待、新要求。

从第一时间深入学习宣传贯彻党的二十大精神，到不断深化110接处警改革，从110与12345高效对接联动，到开展110接处警工作源头治理“百日行动”，110在守护平安的第一线勇往直前、砥砺奋进。

没有哪一个电话号码比110更加深入人心。

没有哪一个电话号码比110更受群众信赖。

无论是回望2022年、回溯过去37载，还是展望未来，110始终与时代同行，与人民同心！

（来源: 中国警察网 作者: 刘丹 宋灵云    责任编辑：张安玉）